4月15日下午,,會計學(xué)院2018年第1期會計論壇在逸夫樓804舉辦題為“中國政府會計將走向各方”的講座,,講座由中南財經(jīng)政法大學(xué)政府會計研究所所長張琦教授主講,,會計學(xué)院院長余怒濤教授主持。云南省衛(wèi)計委相關(guān)工作人員,,以及學(xué)院蘇紅敏,、納洪超、施飛峙,、馬超,、林雁等教師和研究生參加。
張琦教授認為當前的政府會計制度改革是必然之勢,,每一個會計人都應(yīng)該主動了解,,主動學(xué)習。在此之前,,我們要搞明白三個問題,,一是要堅持統(tǒng)一的會計制度,還是考慮行業(yè)特點,;二是有沒有必要使用權(quán)責發(fā)生制度,;三是如果要用權(quán)責發(fā)生制,為什么要用,,原理在哪,。
張琦教授從最具有代表性的教育和醫(yī)療兩個行業(yè)的現(xiàn)狀開始說起,在高校的會計核算中,,結(jié)算結(jié)余金額往往過高,,如果經(jīng)過權(quán)責發(fā)生制就可以以預(yù)收賬款來入賬,等到收入真實發(fā)生時再確認,,這樣就改善了該問題,。而在醫(yī)院會計中,,會計管理甚至是成本管理是十分成熟的,甚至可以做到每一個醫(yī)療環(huán)節(jié),,在這樣的情況下,,醫(yī)院更側(cè)重財務(wù)會計和醫(yī)療風險管控,對預(yù)算會計要求就相對低,,但是我們也要看到還有一些基層的醫(yī)院十分重視預(yù)算會計,,需要財政的大力扶持,因此從長遠來看,,需要雙會計制度,。
由此可見,政府財務(wù)報表確實需要一套統(tǒng)一的規(guī)則,,才能為后續(xù)的績效考評和合并財務(wù)報表建立基礎(chǔ),,才能給出更直觀的數(shù)據(jù),但同時也需要兼顧行業(yè)特點,,有的放矢,這就是為什么我們建立雙會計制度的原因,。
收付實現(xiàn)制反映結(jié)果,,權(quán)責發(fā)生制反映過程,針對的都是信息使用者,,在企業(yè),,投資者往往是很難把握過程,所以需要依托權(quán)責發(fā)生制來保證,。而在行政單位中,,財政部作為主要的出資者,也是內(nèi)部者,,特別是隨著一系列國庫集中收付制度,,政府采購制度,更決定了財政部更關(guān)注內(nèi)部情況,,在會計上更關(guān)注預(yù)算和進度,,更關(guān)注合法合規(guī)性,因此在以前多依賴預(yù)算會計,。但是隨著政務(wù)公開,,政府事業(yè)單位要更多的面向老百姓,應(yīng)該站在外部人的角度,,披露老百姓想知道甚至是企業(yè)想關(guān)注的內(nèi)容,。
在政府會計的問題上,財務(wù)部一直在進行多方面的嘗試,,包括分類核算,,分要素來核算,但都存在一定的弊端,現(xiàn)在的政府雙會計制度相對較好,,有其優(yōu)越性,,現(xiàn)在面臨的重點和難點是兩個會計制度的銜接,在未來,,我們應(yīng)該更加注重讓政府會計“落地”,,讓會計制度和管理制度相結(jié)合,更好的發(fā)展政府會計,。
4月15日下午,,會計學(xué)院2018年第2期會計論壇在南院逸夫樓804教室舉行,中南財經(jīng)政法大學(xué)博士研究生鄭瑤以“Disclosure for Promotion”為題作講座,。講座由會計學(xué)院碩士生導(dǎo)師林雁主持,,會計學(xué)院部分老師和研究生及其他學(xué)院的同學(xué)參加講座。
鄭瑤博士從研究對象,、研究手段,、研究發(fā)現(xiàn)等方面,介紹了其最新研究成果,。通過對官員晉升和政府信息質(zhì)量披露進行研究,,并得出以下結(jié)論:一是官員晉升動機影響政府信息質(zhì)量披露;二是工作績效好的官員更愿意進行政府信息披露,;三是“八項規(guī)定”出臺后,,政府信息披露顯著增多;四是公眾關(guān)注度會削弱官員對政府信息質(zhì)量披露的動機,。
會計學(xué)院納超紅教授,、中南財經(jīng)政法大學(xué)張琦教授以及研究生就其演講內(nèi)容展開積極互動。