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學(xué)校，是立德樹人的地方,。校園安全事關(guān)千家萬(wàn)戶,、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，是社會(huì)公共安全的重要基石,。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)持以人民安全為宗旨的總體國(guó)家安全觀，忠實(shí)履行維護(hù)國(guó)家政治安全,、確保社會(huì)大局穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,，有效維護(hù)云南省各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園,、小學(xué)、中學(xué),、大學(xué)等）的安全穩(wěn)定,，嚴(yán)厲打擊擾亂校園公共秩序,、侵害校園師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪,，保護(hù)校園和廣大師生合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的教育,、教學(xué)環(huán)境,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特通告如下：

一,、依法嚴(yán)厲打擊校園及周邊黑惡勢(shì)力,。依法嚴(yán)厲打擊校園及周邊“校霸”“街霸”“村霸”“校園貸”“套路貸”、性侵害等涉黑,、涉惡違法犯罪活動(dòng):

（一）凡是在校園及周邊實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪以及包庇,、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動(dòng),，主動(dòng)投案自首,、如實(shí)供述自己罪行，爭(zhēng)取寬大處理,。

（二）對(duì)于拒不投案自首,、繼續(xù)為非作惡的人員，將依法從嚴(yán)懲處,。

（三）對(duì)于為黑惡勢(shì)力違法犯罪人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，將堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處，不管涉及到任何人,，都將一查到底,、絕不姑息。

二,、依法嚴(yán)厲打擊侵害師生人身,、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪,。依法保護(hù)廣大師生的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,，嚴(yán)厲打擊下列違法犯罪行為：

（一）反對(duì)一切形式的恐怖主義,，嚴(yán)厲打擊一切形式的恐怖主義犯罪活動(dòng)和個(gè)人極端暴力犯罪。

（二）以駕車沖撞,、持械砍殺等暴力手段故意殺害,、傷害在校學(xué)生和教師，致使在校學(xué)生和教師死亡,、重傷或者造成嚴(yán)重殘疾的,。

（三）奸淫不滿十四周歲幼女、在校學(xué)生,，以及奸淫幼女,、在校學(xué)生情節(jié)惡劣，致使被害人重傷,、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的,；以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻或者侮辱幼女,、兒童,、在校未成年學(xué)生的。聚眾或者在公共場(chǎng)所實(shí)施強(qiáng)奸,、強(qiáng)制猥褻或者侮辱幼女,、兒童、在校學(xué)生,，或者具有其他嚴(yán)重后果,、惡劣情形的。

（四）拐賣兒童,、在校學(xué)生,，具有拐騙、綁架,、收買,、販賣、接送,、中轉(zhuǎn)等行為之一,，涉嫌拐賣婦女、兒童罪或者拐騙兒童罪的,。嚴(yán)厲打擊以暴力,、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的兒童、在校學(xué)生的行為,。

（五）盜竊,、詐騙,、故意損毀公私財(cái)物，以及以暴力,、脅迫或者其他方法搶劫,、搶奪涉及校園及在校學(xué)生公私財(cái)物的；入戶搶劫,、多次搶劫,、攜帶使用兇器搶劫搶奪、搶劫搶奪金額較大或者具有其他嚴(yán)重情節(jié),、造成嚴(yán)重后果的,，從嚴(yán)查處。

（六）違反勞動(dòng)管理法規(guī),，雇傭未滿十六周歲在校未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)的,，或者從事高空、井下作業(yè)的,，或者在爆炸性,、易燃性、放射性,、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng),，涉嫌雇傭童工從事危重勞動(dòng)罪的。

（七）其他侵害在校學(xué)生人身,、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

三,、依法嚴(yán)厲打擊擾亂校園公共秩序的違法犯罪,。有下列違反治安管理行為之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在校園內(nèi)或校園周邊焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂,、擺放花圈,、違規(guī)停尸、聚眾滋事,、堵塞大門等“校鬧”行為,，經(jīng)勸說、警告無(wú)效的,，依法予以帶離驅(qū)散,；對(duì)組織、煽動(dòng)的首要分子,，依法從嚴(yán)懲處,。

（二）在校園內(nèi)尋釁滋事,、聚眾斗毆，或者利用熱點(diǎn)問題,、敏感事件聚眾沖擊校園,，嚴(yán)重影響校園公共秩序的。

（三）違反國(guó)家規(guī)定,，非法攜帶爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì),，以及槍支、彈藥或者弩,、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制刀具,、器具進(jìn)入校園的。

（四）侮辱,、威脅,、恐嚇、故意傷害教師,、學(xué)校管理人員或者非法限制教師,、學(xué)校管理人員人身自由的。

（五）編造虛假的校園險(xiǎn)情,、疫情,、災(zāi)情、警情,，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,、散布,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依法對(duì)造謠者,、上網(wǎng)者,、傳播者進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者不履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù),、為網(wǎng)絡(luò)違法犯罪提供支持幫助等違法違規(guī)行為,。

（六）其他擾亂校園正常秩序的違法犯罪行為。

四、依法嚴(yán)厲打擊校園欺凌違法犯罪,。任何人對(duì)在校學(xué)生實(shí)施欺凌,，違反治安管理的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任:

（一）發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間,，一方（個(gè)體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體,、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,、毆打,，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害的,。

（二）校外成年人,、輟學(xué)人員、社會(huì)人員直接參與或者采取教唆,、脅迫,、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌的。

（三）已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人出于以大欺小,、以強(qiáng)凌弱或者尋求精神刺激,，隨意毆打其他未成年人、多次對(duì)其他未成年人強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財(cái)物,，擾亂學(xué)校及其他公共場(chǎng)所秩序,，情節(jié)嚴(yán)重的。

（四）其他屬于校園欺凌的違法犯罪行為,。

（五）對(duì)于實(shí)施欺凌行為,、造成被害人身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害的未成年人,，依法責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)他人人身,、財(cái)產(chǎn)造成損害的,，行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政,、刑事責(zé)任的未成年人,，依法利用拘留所、看守所,、未成年犯管教所,、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開展教育矯治。

五、依法從嚴(yán)整治校園及周邊突出治安問題:

公安機(jī)關(guān)依法指導(dǎo),、監(jiān)督校園內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，校園的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，任何單位不得以經(jīng)濟(jì)效益,、財(cái)產(chǎn)安全或者其他借口為由忽視人身安全。公安機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安,、道路交通巡邏防范,，嚴(yán)厲打擊整治校園及周邊“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶拐”等突出違法犯罪以及車輛超員、超速,、違法載人,、非法改裝等道路交通違法行為，依法維護(hù)校園周邊良好的治安,、交通秩序,。

全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定，是全社會(huì)廣大人民群眾的共同目標(biāo)和愿望,，必須緊緊依靠廣大人民群眾和社會(huì)各界的共同參與,。真誠(chéng)接受廣大人民群眾監(jiān)督，歡迎廣大人民群眾和師生舉報(bào)校園安全突出問題,，公安機(jī)關(guān)將及時(shí)受理報(bào)警求助,、依法查處舉報(bào)問題，并依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息和安全,。

本通告自發(fā)布之日起施行,。

云南省高級(jí)人民法院 云南省人民檢察院 云南省公安廳

2019年 2月28日