第一條 為進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,,嚴(yán)肅接待紀(jì)律,,減少經(jīng)費(fèi)支出,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定本規(guī)定,。 第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),,以及工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的單位,。 第三條 本規(guī)定所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議,、考察調(diào)研,、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo),、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng),。 第四條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀,、務(wù)實(shí)節(jié)儉,、杜絕浪費(fèi)、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則,。 第五條 黨政機(jī)關(guān)舉辦會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期,。應(yīng)當(dāng)充分采用電視電 話,、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開(kāi)會(huì)議。 第六條 黨政機(jī)關(guān)部門(mén)之間的參觀學(xué)習(xí),、培訓(xùn)考察等活動(dòng)要注意實(shí)效,。黨政機(jī)關(guān)工作人員不得參加各類社團(tuán)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)舉辦的營(yíng)利性會(huì)議和活動(dòng),。 第七條 黨政機(jī)關(guān)不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng),,嚴(yán)禁以各種名義和方式變相旅游。 第八條 黨政機(jī)關(guān)工作人員因公外出,,應(yīng)當(dāng)按照程序履行報(bào)批手續(xù),。派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位說(shuō)明公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間,、人數(shù)和人員身份,。 第九條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要制定接待方案,規(guī)范公務(wù)接待程序,,提高服務(wù)質(zhì)量,,為公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)保障,。 第十條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐,、交通等服務(wù),,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得用公款大吃大喝,,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè),、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得以任何名義贈(zèng)送禮金,、有價(jià)證券和貴重禮品,、紀(jì)念品,不得額外配發(fā)生活用品,。 第十一條 接待對(duì)象需要安排住宿的,,接待單位應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)飯店或者內(nèi)部賓館、招待所安排,。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi),,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi),回本單位憑據(jù)報(bào)銷,。 第十二條 接待對(duì)象需要安排用餐的,,接待單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐,,提倡自助餐,,一般不安排宴請(qǐng)。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)定額內(nèi)交納伙食費(fèi),,回本單位憑據(jù)報(bào)銷,。 第十三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待中的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)集中乘車(chē),減少隨行車(chē)輛,,嚴(yán)格按照規(guī)定使用警車(chē),,避免擾民和影響交通。 接待單位不得在機(jī)場(chǎng),、車(chē)站,、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)。在接待活動(dòng)中,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制陪同人員,,不得搞層層陪同。 第十四條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn),,控制接待經(jīng)費(fèi)支出,。接待單位必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用,不得以任何理由和方式向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。 第十五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加,、強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理,,規(guī)范國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,;機(jī)關(guān)事務(wù)管理和接待部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理,,整合已有的接待服務(wù)設(shè)施,利用社會(huì)服務(wù)資源,,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),;審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處,。 第十六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,,明確規(guī)定公務(wù)接待的范圍和相關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),。 第十七條 對(duì)違反本規(guī)定,在群眾中造成不良影響的單位及有關(guān)人員,,要按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。 第十八條 本規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。 違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 (國(guó)務(wù)院令第281號(hào)2000年2月12日) 第一條 為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,加強(qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理,,促進(jìn)依法行政,,根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。 第二條 國(guó)家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的,,依照本規(guī)定給予行政處分,。 第三條 本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費(fèi)”,是指下列屬于財(cái)政性資金的收入,; (一)依據(jù)法律,、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)與計(jì)劃部門(mén)共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省,、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),、政府規(guī)章或者規(guī)定和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)與計(jì)劃(物價(jià))部門(mén)共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi); (二)法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的以及國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的政府性基金,、附加。 事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),。 第四條本規(guī)定所稱“罰沒(méi)收入”,,是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門(mén)依法實(shí)施處罰取得的罰沒(méi)款和沒(méi)收物品的折價(jià)收入,。 第五條 違反規(guī)定,,擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒(méi)處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分,。 第六條 違反規(guī)定,,擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分,。 第七條 對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,,仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分,,情節(jié)嚴(yán)重的,,給予降級(jí)或者撤職處分。 第八條 下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分,。 第九條 違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。 第十條 違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分;以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)的名義收取錢(qián)物,,不出具任何票據(jù)的,給予開(kāi)除處分,。 第十一條 違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收取罰款的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。 第十二條 不履行行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)職責(zé),,應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,。 第十三條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,、管理的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,。 第十四條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予降級(jí)或者撤職處分。 不按照規(guī)定將罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)的,,依照前款規(guī)定給予處分,。 第十五條 違反規(guī)定,擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職或者開(kāi)除處分,。 第十六條 截留、挪用,、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職或者開(kāi)除處分。 第十七條 違反規(guī)定,,將行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入用于提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物,、揮霍浪費(fèi)或者有其他超標(biāo)準(zhǔn)支出行為的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予降級(jí)或者撤職處分,。 第十八條 不按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和收支決算的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。 第十九條 不按照預(yù)算和批準(zhǔn)的收支計(jì)劃核撥財(cái)政資金,,貽誤核撥對(duì)象正常工作的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,。 第二十條 對(duì)堅(jiān)持原則抵制違法違紀(jì)的行政事業(yè)性收費(fèi)行為的單位或者個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,給予降級(jí)處分,; 情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職或者開(kāi)除處分。 二十一條 實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。 二十二條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 |