2012年,，「開(kāi)放」的每一個(gè)鼓點(diǎn)都成為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵詞,。高層頻對(duì)話,、滇港共推介,、管道貫滇緬,、巡邏護(hù)瀾湄,，對(duì)外合作進(jìn)入大項(xiàng)目新階段,；航空連亞洲,、鐵路接?xùn)|盟,，大通道使中國(guó)與印度洋距離實(shí)現(xiàn)新突破；南博落云南,、金融聚昆明,、產(chǎn)業(yè)會(huì)滇中，云南正成為南亞,、東南亞多個(gè)領(lǐng)域的新中心,。而這一切，都與「橋頭堡」戰(zhàn)略緊密相關(guān),。2012年,，「橋頭堡」總體規(guī)劃獲批，使云南在對(duì)外開(kāi)放的征途中步伐更新,、步調(diào)更穩(wěn),。
回望2012年,，香港文匯報(bào)盤(pán)點(diǎn)了云南「對(duì)外開(kāi)放」十大事件,，它們分別是：
1.「橋頭堡」總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
2012年10月底，《云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡總體規(guī)劃（2011—2020年）》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并正式發(fā)布,，「橋頭堡」戰(zhàn)略框架更加明晰,，機(jī)制更加健全。
《總體規(guī)劃》的第一個(gè)關(guān)鍵詞是「階段」,。2011—2015年被規(guī)劃為「第一階段」,，將加強(qiáng)通道路網(wǎng)、通關(guān)便利,、綜合口岸,、中緬油氣管道、國(guó)際物流體系的建設(shè),；2016—2020年為「第二階段」,，對(duì)內(nèi)對(duì)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系、石油,、化工天然氣,、新能源、特色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)加工,、生物制藥,、旅游文化和金融交通運(yùn)輸業(yè)都將初具規(guī)模。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是「突破」,。在「橋頭堡」戰(zhàn)略中,，國(guó)際大信道，進(jìn)出口加工基地,，大湄公河次區(qū)域,、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、孟中印緬合作機(jī)制建設(shè)等將成為突破重點(diǎn),。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是「重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)」,。基于云南自身優(yōu)勢(shì)特色,，可再生能源,、礦產(chǎn)資源精加工、生物產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)被列為「橋頭堡」戰(zhàn)略的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),。
2. 省長(zhǎng)率團(tuán)出訪大湄公河次區(qū)域5國(guó)
2012年3月25日，云南省省長(zhǎng)李紀(jì)恒率云南代表團(tuán)開(kāi)啟了大湄公河次區(qū)域友好之旅,。
13天的時(shí)間,，代表團(tuán)訪問(wèn)了緬甸、泰國(guó),、老撾,、越南、柬埔寨5個(gè)國(guó)家,，拜會(huì)了17位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,，會(huì)見(jiàn)了50多位省部級(jí)官員和部分知名商會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家,，簽約項(xiàng)目總數(shù)達(dá)104個(gè),，涉及資金41.64億美元。
高層對(duì)話為「對(duì)外開(kāi)放」準(zhǔn)確定調(diào),，高層訪問(wèn)讓對(duì)外合作切實(shí)落地,。本次訪問(wèn)實(shí)現(xiàn)了「更好地服務(wù)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略、服務(wù)橋頭堡建設(shè),、服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展」的目標(biāo),，有力地推動(dòng)了云南與東南亞合作邁上新臺(tái)階。
3. 中國(guó)—南亞博覽會(huì)落戶云南
2012年11月,，作為中國(guó)與南亞唯一的國(guó)家層面的經(jīng)貿(mào)交流和對(duì)話平臺(tái),，中國(guó)—南亞博覽會(huì)正式落戶云南,。南博會(huì)的前身為南亞國(guó)家商品展,，此前已舉辦五屆,，升級(jí)為南博會(huì)后，計(jì)劃每年在云南舉辦一屆,。
云南省社科院南亞所所長(zhǎng)陳利君認(rèn)為：「南博會(huì)在昆明舉辦,，將有利于充分發(fā)揮云南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)施面向印度洋的開(kāi)放,，有利于推進(jìn)中國(guó)與南亞國(guó)家的友好往來(lái),，有利于開(kāi)拓南亞市場(chǎng)，有利于推進(jìn)第三亞歐大陸橋西南國(guó)際通道的建設(shè),。
4. 中緬（滇緬）合作進(jìn)入大項(xiàng)目啟動(dòng)階段
中緬友好被親切地稱作「胞波情誼」,，有著天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)。2012年,，滇緬合作更是進(jìn)入大項(xiàng)目啟動(dòng)階段,，中緬天然氣管道云南支線及城市燃?xì)忭?xiàng)目在安寧市開(kāi)工。中緬油氣管道共投資25億美元,，竣工后每年可向中國(guó)輸送2200萬(wàn)噸石油和120億立方米天然氣,。「這是中國(guó)構(gòu)建的穿過(guò)緬甸的大規(guī)模能源生命線,，這將對(duì)保障中國(guó)21世紀(jì)能源安全起到重要作用,。」美國(guó)媒體這樣評(píng)價(jià),。同時(shí),，滇緬雙方高層互訪和民間交往頻繁，在經(jīng)貿(mào),、文化,、教育等方面開(kāi)展了廣泛、深入的交流與合作,，將適時(shí)舉辦「滇緬合作論壇」,，在完善合作機(jī)制、推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),、深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,、推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流。
5. 中?。ǖ嵊,。╅L(zhǎng)期穩(wěn)定合作機(jī)制呼之欲出
隨著「橋頭堡」戰(zhàn)略的實(shí)施，2012年,，中印雙方高層交流不斷增強(qiáng),，民間交往不斷拓展,。2012年11月20日，云南省與印度西孟加拉國(guó)國(guó)邦經(jīng)濟(jì)合作論壇（K2K合作論壇）第八次會(huì)議在昆明召開(kāi),。2012年2月18日,，孟中印緬地區(qū)合作論壇第十次會(huì)議在印度西孟邦首府加爾各答開(kāi)幕，在孟中印緬合作機(jī)制的基礎(chǔ)上,，滇印雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定合作機(jī)制呼之欲出,。
6. 昆明啟動(dòng)區(qū)域性金融中心建設(shè)
「面向東南亞、南亞的區(qū)域性金融中心」是「橋頭堡」戰(zhàn)略對(duì)昆明的定位,。2012年11月4日,，《關(guān)于加快推進(jìn)昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)的意見(jiàn)》正式出爐，昆明區(qū)域性金融中心建設(shè)大幕開(kāi)啟,。
意見(jiàn)指出,，將昆明打造成為集金融管理、金融創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā),、信息交流、人才培養(yǎng)等功能為一體的金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū),；將瑞麗建設(shè)成與昆明相呼應(yīng)的次區(qū)域跨境人民幣金融服務(wù)中心,；完善跨境人民幣投融資結(jié)算，搭建多邊,、多層次人民幣結(jié)算渠道和銀行間清算機(jī)制,；鼓勵(lì)外資銀行「走進(jìn)來(lái)」，鼓勵(lì)云南銀行「走出去」,。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡列曲認(rèn)為：「隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，金融日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)力。昆明區(qū)域金融中心是加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的龍頭,、民族文化強(qiáng)省的樞紐,、中國(guó)面向西南開(kāi)放的國(guó)際化門(mén)戶和橋頭堡的靈魂和核心?！?
7. 滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)將成為云南大發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾
2012年,，省政府出臺(tái)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)調(diào)研報(bào)告，成立規(guī)劃小組,。按照規(guī)劃,，昆明、曲靖,、玉溪,、楚雄四個(gè)城市將加快同城化建設(shè)，昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶和昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶將逐步打造,，成為云南大開(kāi)放大發(fā)展堅(jiān)實(shí)后盾,。滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)將同時(shí)并重產(chǎn)業(yè)外向型開(kāi)放和內(nèi)向型引進(jìn),，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、金融融資,、IT業(yè)等產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放和央企國(guó)企的引進(jìn),，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，努力成為國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新區(qū),。
8. 長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)開(kāi)航運(yùn)營(yíng)
長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)是繼北京,、上海,、廣州之后的第四大國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng),，是中國(guó)面向東南亞、南亞和連接歐亞的重要樞紐,。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)成為云南百年來(lái)投資規(guī)模最大,、建設(shè)規(guī)模最大、影響力最大的民航工程,。
2012年6月28日8時(shí)10分,，隨著東方航空MU5939次班機(jī)離開(kāi)跑道起飛，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)開(kāi)航運(yùn)營(yíng),，中國(guó)—印度洋大通道新篇章正式開(kāi)啟,。「云南利用這個(gè)中國(guó)第四大的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),，將出口加工區(qū)與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系在一起,，可以發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家政策,，爭(zhēng)取免簽政策,，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，使其成為真正溝通三亞的『空中』樞紐,，能夠通過(guò)昆明進(jìn)入更多的國(guó)家,。」云南省社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所研究員陳鐵軍認(rèn)為,。
9. 滇港經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)持續(xù)升溫
2012年,，是香港回歸十五周年，也是云南「橋頭堡」建設(shè)關(guān)鍵之年,。滇港合作持續(xù)升溫,。2012年7月10日，云南．香港投資合作推介會(huì)暨簽約儀式在香港舉行,。云南省省長(zhǎng)李紀(jì)恒出席并發(fā)表主旨演講,，從共同開(kāi)拓市場(chǎng)、拓展產(chǎn)業(yè)合作空間,、加強(qiáng)金融合作,、加強(qiáng)會(huì)展合作四個(gè)方面對(duì)滇港合作提出建議,。本次推介會(huì)共簽訂合作項(xiàng)目101個(gè)，簽約總額達(dá)2661億港元,。
10. 瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果顯著
2012年5月,，瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)一周年。一年來(lái),，瑞麗對(duì)外發(fā)展建設(shè)成果顯著,。
2012年昆交會(huì)上，瑞麗簽下意向投資協(xié)議超過(guò)300億元,，實(shí)際投資達(dá)160余億元,。瑞麗口岸各項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占全省對(duì)緬貿(mào)易60%的瑞麗口岸,，繼續(xù)領(lǐng)跑中緬貿(mào)易,。龍瑞高速公路、中緬油氣管道,、大瑞鐵路德宏段建設(shè)全面推進(jìn),。作為國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)，瑞麗已成為云南開(kāi)放發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,，更成為中國(guó)延邊對(duì)外開(kāi)放的卓越樣本,。