2018年9月25日,、9月30日和10月20日,，我院院長,、首席教授龔剛受邀分別在復(fù)旦大學經(jīng)濟學院世界經(jīng)濟研究所,、浙江萬里學院商學院和華中科技大學經(jīng)濟學院,，就其最新研究成果“從中美貿(mào)易戰(zhàn)看中國對外開放模式的轉(zhuǎn)型”做學術(shù)講座,。
（龔剛教授在復(fù)旦大學世界經(jīng)濟研究所做講座）
（龔剛教授在華中科技大學經(jīng)濟學院做講座）
龔剛教授的系列報告旨在回答三個問題：美國發(fā)動此次貿(mào)易摩擦的真正訴求是什么,？中國應(yīng)如何應(yīng)對,？中國未來的對外開放戰(zhàn)略應(yīng)如何轉(zhuǎn)型,？龔剛教授認為，在回答這些問題之前,，有必要先梳理中國過去的對外開放戰(zhàn)略,，明確當前中國經(jīng)濟所處的發(fā)展階段。
中國作為一個人口大國,，勞動力成本低,，存在巨大的市場潛力；而美國擁有先進的技術(shù)和世界貨幣的地位,。在這樣一種比較優(yōu)勢的框架下,，過去三十多年間，中國主動融入了以美國為中心的中心-外圍體系，形成了自己的對外開放戰(zhàn)略,。在對外貿(mào)易戰(zhàn)略上,，中國實行出口導向型的貿(mào)易戰(zhàn)略，以追求出口和貿(mào)易順差為主要目標,；在對外投資戰(zhàn)略上,，鼓勵和吸引外商直接投資，實現(xiàn)“以市場換技術(shù)”,；在對外貨幣戰(zhàn)略上,，采取以貨幣貶值和匯率固定等為特征的弱勢貨幣戰(zhàn)略?？梢哉f,，中國過去的對外開放戰(zhàn)略可以將外部需求轉(zhuǎn)化成拉動本國經(jīng)濟增長的動力，從而與中國過去所處的發(fā)展階段——需求決定型經(jīng)濟相適應(yīng)的,。
然而,，中國目前已進入新的發(fā)展階段——新常態(tài)，這要求我國的對外開放戰(zhàn)略也進行一定調(diào)整,。從理論上說,，發(fā)展中國家向發(fā)達國家發(fā)展的過程可以分為兩個階段：剩余勞動力的消化過程和技術(shù)的追趕過程。在從第一階段向第二階段發(fā)展的過程中,，由于剩余勞動力逐漸消失,、技術(shù)引進愈發(fā)困難，這一跨越并非自然而然,，期間很有可能出現(xiàn)中等收入陷阱,，關(guān)鍵就在于能否實現(xiàn)自主研發(fā)的技術(shù)進步。種種跡象顯示,，目前中國已進入經(jīng)濟發(fā)展的第二階段：廉價勞動力優(yōu)勢逐漸喪失,，推動經(jīng)濟增長的主要動力從需求側(cè)的三架馬車轉(zhuǎn)向供給側(cè)，已進入“供給決定性經(jīng)濟”,。供給決定型經(jīng)濟是中國對外開放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的邏輯起點,。
美國挑起此次貿(mào)易摩擦，似乎要達到三大目標：減少對中國的貿(mào)易逆差,，要求中國擴大開放,，對中國的技術(shù)進步模式發(fā)難和實施阻截。其中,，減少對中國的貿(mào)易逆差常常被放于首位,。然而，龔教授認為,，美國挑起貿(mào)易摩擦的真正意圖并不在于貿(mào)易,，原因有以下三點：第一,，從宏觀層面看,，中美之間的貿(mào)易模式本質(zhì)上是“美國生產(chǎn)美元-中國生產(chǎn)產(chǎn)品”,，美國是享受這樣一種貿(mào)易模式的；第二,，從微觀層面看,，當前中美之間所形成的貿(mào)易逆差是國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的結(jié)果，中國的出口商品中大部分為加工貿(mào)易品,，如果美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),，損失更重的一定是美國企業(yè)；第三,，美國在加征關(guān)稅后又立即打開了關(guān)稅豁免之門,，參議院也“悄悄”通過了消減關(guān)稅的法案。而另一方面,，當中國經(jīng)濟進入其發(fā)展的第二階段時,，技術(shù)進步成為經(jīng)濟進一步發(fā)展的唯一動力，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和目標,。因此,，美國挑起此次貿(mào)易摩擦的真正訴求，乃是不惜一切手段發(fā)難和阻截中國的技術(shù)進步,。
為了達到這一目的,，美國在引進技術(shù)和自主研發(fā)兩個方面對中國進行發(fā)力。在引進技術(shù)方面,，美國創(chuàng)造了“強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”和“通過合約來盜取技術(shù)”等莫須有的罪名,，對中國的“以市場換技術(shù)”進行責難。在自主研發(fā)方面,，美國要求中國政府減少對經(jīng)濟的干預(yù),，如取消對《中國制造2025》確定的10個高科技制造業(yè)的政府補貼和支持；要求中國認可美國對中國關(guān)鍵部門（如與《中國制造2025》相關(guān)部門）的產(chǎn)品進口施加限制和征收關(guān)稅,。不僅如此,，美國還聯(lián)合其他發(fā)達國家，共同阻截和孤立中國,。
那么,，中國應(yīng)如何應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦呢？龔剛教授認為,，首先,，要擴大開放、主動擴大進口,，這不是中國在壓力下的讓步,，而是新階段下的理性選擇,。其次，中國要堅持自己的技術(shù)進步模式,，維護合資企業(yè)中方提出的“以市場換技術(shù)”的要求,，堅持自己的《中國制造2025》，對美國的無理要求予以還擊,。但更重要的是要實現(xiàn)對外開放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,。因為若美國挑起貿(mào)易摩擦的根本目的沒有達成，中美沖突便難以根本解決,，在未來并不能排除美國聯(lián)合歐日等形成新的聯(lián)盟,、共同對抗中國的可能性；而當歐美日對中國實行技術(shù)封鎖時,，它本身也就失去了和中國進行貿(mào)易的基礎(chǔ)和價值了,。因此，中國的對外開放戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)型：中國已不再適合擔任以美國為中心的外圍國家,，未來對外開放的重心必須轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,。 “一帶一路”實際上就可以理解為新常態(tài)下中國試圖通過“一帶一路”去尋找新的合作伙伴。另外,，由于在供給決定型經(jīng)濟中,，貿(mào)易順差意味著輸出國內(nèi)緊張的經(jīng)濟資源，將抑制經(jīng)濟增長,，因此,，對外貿(mào)易戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型也是我國經(jīng)濟新常態(tài)的要求。而中國能否成功實現(xiàn)對外開放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,，完全取決于自主研發(fā)型的技術(shù)進步能否快速實現(xiàn),，取決于中國對內(nèi)改革——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——能否成功。
三所學校的與會老師和學生對龔剛教授的報告給予了高度評價,，并進行了積極的交流,。復(fù)旦大學世界經(jīng)濟研究所羅長遠教授指出，企業(yè)進口是市場行為,，相比于“一帶一路”沿線國家,，歐美國家的產(chǎn)品更符合我國企業(yè)的需求；此外,，雁陣模型的一個重要前提是規(guī)模經(jīng)濟,，目前“一帶一路”國家尚不具備足以承接中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模經(jīng)濟，因此,，短期內(nèi)將對外開放的重點轉(zhuǎn)向“一帶一路”沿線國家的可行性并不高,。范劍勇教授認為，目前我國農(nóng)村仍有大量勞動力,，仍處于劉易斯拐點之前,，且我國制造業(yè)產(chǎn)出的40%-50%用于出口,，中美貿(mào)易摩擦的短期負面效應(yīng)比較大；另外,，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式是由經(jīng)濟發(fā)展特征所決定的,，而不是由經(jīng)濟領(lǐng)域之外的政治、對手等因素決定,。華中科技大學經(jīng)濟學院的徐長生教授,、王健教授就供給決定型經(jīng)濟,、出口市場能否從發(fā)達國家轉(zhuǎn)向一帶一路國家,、面對美國封鎖中國自主創(chuàng)新能力能否提升、人民幣國際化等問題和龔剛教授進行了深入探討,。
（金融研究院）