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云南財(cái)經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（修訂）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,，提高資金使用效益,，促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)健康快速發(fā)展,，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見〉》（中辦發(fā)〔2016〕50號）,、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和完善省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的意見〉的通知》（云辦發(fā)〔2017〕9號）和《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省省級部門課題經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》（云財(cái)行〔2016〕131號）及國家有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理政策,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條學(xué)校鼓勵(lì)全校師生員工與政府部門、企事業(yè)單位聯(lián)合開展科研活動(dòng),，積極爭取校外科研經(jīng)費(fèi),，拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道。

第三條凡以學(xué)校名義取得的各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均為學(xué)校收入,，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,、集中核算、?？顚Ｓ?，形成的固定資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理,。

第四條本辦法所稱科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),、橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和學(xué)校立項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄒ唬┛v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是通過承擔(dān)縱向項(xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi),。縱向項(xiàng)目指由國家,、省級科研項(xiàng)目主管部門和省部級政府部門按計(jì)劃公開發(fā)布,，其經(jīng)費(fèi)來源于中央或地方財(cái)政資金的項(xiàng)目。

　?。ǘ?/span> 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是通過承擔(dān)橫向項(xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi),。橫向項(xiàng)目是指由沒有科研經(jīng)費(fèi)分配權(quán)的政府部門、企事業(yè)單位委托的非計(jì)劃性項(xiàng)目,，包括根據(jù)合同提供的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù),、科技咨詢,、決策咨詢、管理咨詢等以及國際合作項(xiàng)目,、境外（含港,、澳、臺）基金資助項(xiàng)目,、國內(nèi)民間基金資助項(xiàng)目,。

　　（三）學(xué)校立項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指承擔(dān)云南財(cái)經(jīng)大學(xué)科學(xué)研究基金項(xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi),，以及縱向項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi),。

　　第五條科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來源應(yīng)當(dāng)合法，禁止通過設(shè)立虛假項(xiàng)目取得橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),。橫向科研項(xiàng)目合同的簽訂按學(xué)校合同管理辦法執(zhí)行,。

　　第六條各學(xué)院（部）、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度,，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)整,、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)服務(wù),。

第二章預(yù)算管理

第七條科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性,、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,，科學(xué)、合理,、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，合理安排支出,，提高資金使用效益,。

（二）所有課題必須編制預(yù)算，并按預(yù)算執(zhí)行,。如果預(yù)算需要調(diào)整,，必須由課題負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)科研處批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,。

（三）預(yù)算編制時(shí),，須對儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明,。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制,，但必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素合理編制。

　?。ㄋ模┥婕罢少彽?，按照政府采購相關(guān)規(guī)定和程序編制政府采購預(yù)算。

第八條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　?。ㄒ唬┛v向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理按照各級各類縱向項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行,。

　　（二）根據(jù)國家和云南省相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,。

　　1.直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括圖書資料費(fèi),、數(shù)據(jù)采集費(fèi)（含數(shù)據(jù)庫購置費(fèi),、數(shù)據(jù)委托分析測試費(fèi)）,、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、國際合作與交流費(fèi),、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、專家咨詢費(fèi),、印刷費(fèi)/出版費(fèi)、成果鑒定費(fèi)等,。

　　2.間接費(fèi)用是指學(xué)校在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,，主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水,、電,、氣、暖消耗等,，管理費(fèi)及科研績效支出,。

　　（三）課題負(fù)責(zé)人必須編制間接經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，否則不能使用間接經(jīng)費(fèi),。

（四）合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi),、國際合作與交流費(fèi)支出科目,，結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用10％的,，不需要提供預(yù)算測算依據(jù),。

　　（五）縱向項(xiàng)目預(yù)算按相關(guān)管理辦法規(guī)定的比例安排,，經(jīng)費(fèi)到賬后,，項(xiàng)目組提供預(yù)算批復(fù)，經(jīng)審核后報(bào)財(cái)務(wù)處錄入校內(nèi)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,。

　?。╉?xiàng)目執(zhí)行中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整按各級各類縱向項(xiàng)目管理辦法規(guī)定進(jìn)行，管理費(fèi)一般不予調(diào)整,。管理費(fèi)提取按各級各類縱向項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行,，沒有明確規(guī)定的按5%計(jì)提，其中管理費(fèi)中的50%納入學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金,。

　　第九條橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　（一）橫向項(xiàng)目預(yù)算按委托方要求或合同約定執(zhí)行，在編制預(yù)算時(shí)不得違反國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,。

　?。ǘM向項(xiàng)目設(shè)置人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),、協(xié)作經(jīng)費(fèi),、設(shè)備購置費(fèi)、管理費(fèi),、績效支出六項(xiàng)校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目,。

1.人員經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目研究支付的專家咨詢費(fèi),、講座費(fèi)和勞務(wù)費(fèi),；

2.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目研究支付的資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi),、印刷費(fèi),、差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、課題研究中需使用的日常辦公用品及耗材、國際合作與交流費(fèi)及稅金,；

3.協(xié)作經(jīng)費(fèi)指按照合同（協(xié)議）支付協(xié)作研究單位的經(jīng)費(fèi),；

4.設(shè)備購置費(fèi)包括項(xiàng)目研究支付的設(shè)備購置費(fèi)或租賃費(fèi)；

5.管理費(fèi)指學(xué)校按有關(guān)規(guī)定提取的管理費(fèi),，管理費(fèi)按到賬經(jīng)費(fèi)總額的5%計(jì)提,，其中2.5%納入學(xué)校科研發(fā)展基金,，總額不超過3萬元,。

6.績效支出是根據(jù)項(xiàng)目研究工作的績效而安排的相關(guān)支出，比例不超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)扣除管理費(fèi)后的10%,。

（三）橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)委托方要求或合同約定，按照上述六個(gè)項(xiàng)目編制預(yù)算,。國家或?qū)W校有明確規(guī)定的項(xiàng)目,，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目比例。國家或?qū)W校無明確規(guī)定的項(xiàng)目,，不設(shè)相關(guān)比例限制,，依據(jù)委托方要求或合同約定設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目比例。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目執(zhí)行中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整,，在征得委托方書面同意后，報(bào)科研處審批，并將調(diào)整結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)處,。

第三章支出管理

　　第十條科研經(jīng)費(fèi)的使用與管理必須符合國家和省的有關(guān)要求,，嚴(yán)格遵守上級和學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

　　第十一條科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批,、財(cái)務(wù)處審核的制度,。所有支出必須在科研經(jīng)費(fèi)到帳并辦妥相關(guān)手續(xù)（立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目任務(wù)書,、合同書,、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用承諾書等材料齊全）后,，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,。

　　第十二條各類縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容和間接費(fèi)用比例執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定并按相應(yīng)資助辦法管理；橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容和支出比例按合同（協(xié)議）規(guī)定執(zhí)行,；學(xué)校立項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容和支出比例參照《云南省省級部門課題經(jīng)費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行〔2016〕131號）執(zhí)行,。

　　第十三條科研業(yè)務(wù)費(fèi)中的圖書資料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中購買必要的圖書（包括外文圖書）、專業(yè)軟件,，資料收集,、整理、錄入,、復(fù)印,、翻拍、翻譯,，文獻(xiàn)檢索等費(fèi)用,。

　　數(shù)據(jù)采集費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中開展問卷調(diào)查、田野調(diào)查,、數(shù)據(jù)購買,、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購買等費(fèi)用。

　　設(shè)備費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材,、升級維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享,、租賃以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級改造,。

　　印刷費(fèi)/出版費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付的打印、印刷和出版,、推介等費(fèi)用,。

　　第十四條差旅費(fèi)

（一）科研業(yè)務(wù)差旅費(fèi)指臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)因公出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用,。

（二）城市間交通費(fèi)指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用,。按職務(wù),、職稱級別乘坐交通工具的等級按附表1執(zhí)行（學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)除外）。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,，超支部分由個(gè)人自理,。

（三）住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)按附表2執(zhí)行（學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)除外）,。對于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的,，報(bào)銷時(shí)需提供有效證明真實(shí)性的相關(guān)材料，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi),，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助和交通補(bǔ)助,。

（四）對連續(xù)出差超過30天的，需所在單位,、教務(wù)處,、研究生部,、人事處等相關(guān)部門出具有關(guān)證明,，根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算發(fā)放出差期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，否則各項(xiàng)出差費(fèi)用只按票面金額報(bào)銷,。

　?。ㄎ澹┮蚬ぷ鳂I(yè)務(wù)需要邀請學(xué)者、專家或有關(guān)校外人員來校開會(huì),、交流,、訪問或赴外地參加調(diào)研，可按以下情況參照我校同類人員執(zhí)行：

　　1. 應(yīng)邀來校開會(huì)的,，可按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷受邀人員的交通費(fèi)和住宿費(fèi),，不再計(jì)發(fā)伙食補(bǔ)助和交通補(bǔ)助等。

　　2. 應(yīng)邀來校交流,、訪問的,，可按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷受邀人員城市間交通費(fèi)，在住宿費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)憑票報(bào)銷住宿費(fèi),，不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),。

　　3. 應(yīng)邀赴外地參加調(diào)研的，可參照我校同類人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,。

　　第十五條會(huì)議費(fèi)

（一）因科研需要舉辦的業(yè)務(wù)性會(huì)議包括學(xué)術(shù)會(huì)議,、研討會(huì)、評審會(huì),、座談會(huì),、答辯會(huì)等有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的原則,，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,、會(huì)期，規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理,。

（二）會(huì)議優(yōu)先安排在學(xué)校內(nèi)部場所,，不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,。

　?。ㄈ?huì)議開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、會(huì)議室租金,、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi),、辦公文具,、醫(yī)藥費(fèi)等；國際會(huì)議可開支同聲傳譯翻譯費(fèi),、同聲傳譯設(shè)備租金費(fèi)用,。

　　（四）會(huì)議的開支實(shí)行綜合定額控制,，參照有關(guān)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn),，科研會(huì)議費(fèi)開支的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為650元/人·天，包括住宿費(fèi),、伙食費(fèi)和其他費(fèi)用,。

（五）不安排住宿的會(huì)議，綜合定額按照扣除住宿費(fèi)400元/人·天后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，住宿費(fèi)不能調(diào)劑使用,；不安排就餐的會(huì)議，綜合定額按照扣除伙食費(fèi)150元/人·天后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，伙食費(fèi)不能調(diào)劑使用,。

　　第十六條勞務(wù)費(fèi)

　　（一）勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給沒有工資性收入的在校研究生,、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用,，以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。

　?。ǘ﹦趧?wù)費(fèi)發(fā)放,，一般以項(xiàng)目申請書或任務(wù)書為依據(jù)，對于科研項(xiàng)目立項(xiàng)后承擔(dān)研究任務(wù)且按月或規(guī)律性發(fā)放的,，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交增加人員情況說明,，并報(bào)科研處,、財(cái)務(wù)處備案后作為勞務(wù)費(fèi)發(fā)放依據(jù)。其他情況須提供有效證明真實(shí)性的相關(guān)材料,。

　?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人按任務(wù)合同嚴(yán)格控制勞務(wù)支出，勞務(wù)費(fèi)必須由本人簽收并發(fā)至本人個(gè)人銀行賬戶,，不得由他人以任何理由代簽,、代領(lǐng)。

　　第十七條專家咨詢費(fèi)和講座費(fèi)

　?。ㄒ唬＜易稍冑M(fèi)用于在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用,。

　　（二）專家咨詢費(fèi)不得支付給項(xiàng)目組成員和科研項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員,，專家咨詢費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算控制支出,。

　　（三）專家咨詢費(fèi)發(fā)放,，報(bào)銷時(shí)須提供有效證明真實(shí)性的相關(guān)材料,，涉及校外專家需提供所在單位、承擔(dān)任務(wù)等相關(guān)信息,。

　?。ㄋ模＜易稍冑M(fèi)的發(fā)放參照以下標(biāo)準(zhǔn)：高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不超過800元/人·次，其他專業(yè)技術(shù)人員不超過500元/人·次,。

　?。ㄎ澹┬枰Ц秾＜抑v座費(fèi)的,，參照《云南省省級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行〔2014〕179號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（稅后）：

　　1. 院士,、全國知名專家每半天一般不超過3,000元；

　　2. 正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2,000元,；

　　3. 副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1,000元,；

　　4.中級技術(shù)及以下職稱專業(yè)人員每半天最高不超過800元。

　　第十八條績效支出

　?。ㄒ唬┛冃еС鲇糜谔岣呖蒲泄ぷ骺冃?、充分發(fā)揮績效激勵(lì)作用、體現(xiàn)科研人員價(jià)值而安排的人員費(fèi)用支出,，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排發(fā)放,。

　　（二）績效發(fā)放僅針對預(yù)算中核定有績效支出的項(xiàng)目,，發(fā)放金額按預(yù)算執(zhí)行,。

　　（三）績效發(fā)放以申請書或任務(wù)書中項(xiàng)目組成員名單為依據(jù),，項(xiàng)目組成員有變動(dòng)（增加或減少）,，須提交項(xiàng)目組成員變動(dòng)情況（經(jīng)相關(guān)人員簽字認(rèn)可）,，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)送科研處、財(cái)務(wù)處備案,。

　?。ㄋ模┛冃Оl(fā)放須建立在科研工作績效考核基礎(chǔ)上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中直接參與研究工作的科研人員對項(xiàng)目的實(shí)際貢獻(xiàn)確定分配方案,，報(bào)財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)后支付,。

　　（五）縱向項(xiàng)目的績效發(fā)放按經(jīng)費(fèi)到賬方式采取不同的發(fā)放方式,。

　　科研經(jīng)費(fèi)一次全部到位的,，經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)按績效支出總額50％發(fā)放，剩余部分通過結(jié)題驗(yàn)收方可發(fā)放,。

　　科研經(jīng)費(fèi)按年度或批次到位的,，經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)按績效支出總額30％提取,；通過中期檢查可發(fā)放至績效支出總額的60％（入賬經(jīng)費(fèi)不到60％的按到位經(jīng)費(fèi)比例發(fā)放）,，未通過中期檢查的不再發(fā)放績效支出；剩余部分通過結(jié)題驗(yàn)收后發(fā)放,，其中,，無中期檢查項(xiàng)目按70％、通過中期檢查項(xiàng)目按實(shí)際剩余發(fā)放,。

　?。M向項(xiàng)目的績效發(fā)放采取一次性發(fā)放的方式。

　　第十九條差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)原則上采用“公務(wù)卡”或非現(xiàn)金方式結(jié)算,，勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi),、科研績效等支出的發(fā)放方式為直接發(fā)放到個(gè)人的銀行卡中,，一般不支付現(xiàn)金。產(chǎn)生的個(gè)人所得稅由個(gè)人承擔(dān),。

　　第二十條科研設(shè)備,、貨物、工程或服務(wù)的采購,，必須執(zhí)行法定的采購方式,、采購方法和采購程序，形成的固定資產(chǎn)或存貨按學(xué)校相關(guān)規(guī)定管理,。

　　第二十一條科研協(xié)作經(jīng)費(fèi)的支付必須以原合作（外協(xié)）合同為依據(jù),，按照合同約定的協(xié)作經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式,、開戶銀行和賬號等條款辦理,。合作（外協(xié)）單位是公司,、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料,；合作（外協(xié)）單位是高校,、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的,，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé),。

第四章報(bào)銷管理

　　第二十二條科研經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批和財(cái)務(wù)報(bào)銷審核制度,，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性,、相關(guān)性和有效性負(fù)主要責(zé)任,。所有原始憑證（單據(jù)）必須真實(shí)、合法,、準(zhǔn)確,、完整，報(bào)銷票據(jù)的粘貼和報(bào)銷表格的填寫必須符合學(xué)校財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,。

　　第二十三條允許報(bào)銷的票據(jù)：時(shí)間上為項(xiàng)目立項(xiàng)后至結(jié)題前取得的合法正規(guī)票據(jù),，課題在發(fā)生費(fèi)用時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)銷，原則上當(dāng)年發(fā)生的費(fèi)用當(dāng)年報(bào)銷,，如遇特殊原因可適當(dāng)延期到次年,。主體和用途上為項(xiàng)目研究開支，具體開支內(nèi)容要與預(yù)算安排相符,，要滿足“政策相符性,、經(jīng)濟(jì)合理性”的要求。

　　第二十四條對于在田野調(diào)查過程中難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的,，在提供的依據(jù)、票據(jù)充分,，能確保真實(shí)性的前提下,，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助和交通補(bǔ)助,。

　　第二十五條課題經(jīng)費(fèi)中不允許開支禮品,、煙酒和娛樂消費(fèi)，餐費(fèi)按學(xué)校餐費(fèi)管理辦法執(zhí)行,。

第五章經(jīng)費(fèi)決算

　　第二十六條科研項(xiàng)目完成結(jié)題驗(yàn)收后必須進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,，結(jié)題時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對照預(yù)算按實(shí)際支出情況填報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表,，財(cái)務(wù)處核實(shí)無誤后簽署意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對決算報(bào)表的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé),。

　　第二十七條項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目委托方因某種原因要求終止或撤銷原定項(xiàng)目，或項(xiàng)目組由于某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求終止或撤銷原定項(xiàng)目時(shí),，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)以書面形式向所在單位,、科研處報(bào)告，財(cái)務(wù)處接到通知后停止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,，并按相關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)決算,。

　　第二十八條結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

（一）縱向項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，結(jié)余資金交由學(xué)校統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出,，負(fù)責(zé)人可以在結(jié)余資金額度內(nèi),，向?qū)W校申請相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)。結(jié)余資金在5萬元以下的項(xiàng)目,，由科研處審批,；5萬元以上（含5萬元）的項(xiàng)目，經(jīng)校學(xué)術(shù)委員會(huì)同意后,，做為學(xué)校立項(xiàng)科研項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè),，經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容和比例參照《云南省省級部門課題經(jīng)費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行〔2016〕131號）執(zhí)行。

（二）橫向項(xiàng)目通過評審驗(yàn)收后,以合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況為依據(jù),，結(jié)余經(jīng)費(fèi)的10%轉(zhuǎn)入學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金，80%可以作為課題組的獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)課題組成員貢獻(xiàn)的大小確定獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)放,，另外的10%可以一次性結(jié)轉(zhuǎn)入在研項(xiàng)目中繼續(xù)使用,。

　　第二十九條票據(jù)管理

　　（一）根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源和性質(zhì),，開具《云南省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》或增值稅發(fā)票,，涉稅項(xiàng)目按適用稅率計(jì)稅。

　?。ǘ碓从谄髽I(yè)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和協(xié)作經(jīng)費(fèi)開具增值稅發(fā)票,，按規(guī)定稅率繳納增值稅；經(jīng)省科技廳認(rèn)定為技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的按規(guī)定報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅。

第六章監(jiān)督和處罰

第三十條建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。

　?。ㄒ唬W(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體,，校長對學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管科研和財(cái)務(wù)的副校長對科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)全面監(jiān)管責(zé)任,。

　?。ǘW(xué)校、各學(xué)院（部）和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)是科研經(jīng)費(fèi)的基層管理單位,，對經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,。

　　（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,，對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性,、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任,。

　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任,。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)審處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)，按項(xiàng)目管理要求對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì),，出具經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,，承擔(dān)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。

　　第三十一條科研處,、財(cái)務(wù)處,、監(jiān)審處、各學(xué)院（部）,、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)各盡其責(zé),，緊密配合，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查,，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全過程管理,，逐步形成良好的校內(nèi)監(jiān)督長效機(jī)制，共同做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作,。當(dāng)項(xiàng)目主管部門或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對科研項(xiàng)目進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì)時(shí),，各部門和項(xiàng)目組須積極配合工作。

第三十二條為保證科研工作順利進(jìn)行,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得變動(dòng),。如遇工作調(diào)動(dòng)、出國（半年以上）等特殊情況,，不能從事科目管理工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需向所在單位提出申請，并到科研處辦理科研項(xiàng)目委托代管或終止手續(xù),，科研處以書面形式通知財(cái)務(wù)處變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，必要時(shí)還需上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)部門審批,，上述情況未辦理代管手續(xù)的，財(cái)務(wù)處將暫停其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得無故中止項(xiàng)目研究工作,，項(xiàng)目下達(dá)部門決定中止的項(xiàng)目，其剩余經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目下達(dá)部門的意見辦理,。

　　第三十三條科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有以下行為之一的,，學(xué)校有權(quán)停止或終止其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

　?。ㄒ唬┎宦男许?xiàng)目合同,、違規(guī)違紀(jì)操作、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng),。

　?。ǘ┭芯坑?jì)劃執(zhí)行不力、導(dǎo)致難以取得預(yù)期研究成果,。

　?。ㄈW(xué)校以及項(xiàng)目立項(xiàng)單位組織的研究進(jìn)度檢查評估不配合或不報(bào)送《項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告》。

　　第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未將科研經(jīng)費(fèi)存（匯）入學(xué)校財(cái)務(wù)處指定銀行賬戶的,，學(xué)校將按私設(shè)“小金庫”問題嚴(yán)肅處理,。

　　第三十五條在科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組出現(xiàn)的違反國家和學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律及科研項(xiàng)目管理規(guī)定的其它問題,，按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定和程序處理,。

第七章附則

　　第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。學(xué)?，F(xiàn)行科研項(xiàng)目管理辦法中有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定以本辦法為準(zhǔn),。

　　第三十七條本辦法由科研處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋,。